3月1日上午，杭州市園林綠化股份有限公司以“云敲鐘”的形式在上交所A股主板成功上市（股票簡稱“園林股份”，代碼605303），這家創(chuàng)建于1992年的企業(yè)，作為美麗中國生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)商，經(jīng)過多輪轉(zhuǎn)型升級，如今已是國家高新技術(shù)企業(yè)和林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，承建了G20主會(huì)場迎賓入口景觀、G20西湖亮化工程、北京世界園藝博覽會(huì)浙江園項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。今年以來，江干區(qū)已有兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，位列全市第一，為資本市場“江干板塊”增添了一抹靚麗的色彩。
為深入貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于推動(dòng)企業(yè)利用多層次資本市場的戰(zhàn)略部署，江干區(qū)搶抓資本市場戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施鳳凰行動(dòng)2.0計(jì)劃，企業(yè)上市保持強(qiáng)勁勢頭，走出了以“鳳凰行動(dòng)”為引領(lǐng)、資本市場為平臺(tái)、上市公司為主體、并購重組為手段的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。江干區(qū)金融辦負(fù)責(zé)人介紹，截至目前全區(qū)共有上市企業(yè)14家、過審企業(yè)2家、待審企業(yè)1家、待輔導(dǎo)或申報(bào)企業(yè)8家，另有各類掛牌企業(yè)和已股改企業(yè)近百家，今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5家以上企業(yè)境內(nèi)外上市，相當(dāng)于過去5年上市企業(yè)總和，為“十四五”開局之年贏得“開門紅”。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、做深價(jià)值鏈、提高競爭力，“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃已經(jīng)成為江干區(qū)聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化的重要抓手。企業(yè)上市取得的豐碩成果，是近年來該區(qū)重現(xiàn)營商環(huán)境、厚植產(chǎn)業(yè)根基、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的結(jié)果。2019年初，江干區(qū)積極謀劃以錢江新城核心區(qū)、江河匯區(qū)域和錢江新城二期部分區(qū)域?yàn)榉秶?，?7平方公里區(qū)域啟動(dòng)建設(shè)杭州金融城，打造媲美國內(nèi)外金融中心城市的金融產(chǎn)業(yè)高地。在省市區(qū)共同推動(dòng)下，2020年3月，杭州金融城作為重要的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，被納入浙江自貿(mào)區(qū)杭州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范區(qū)；2020年11月，杭州金融城被納入《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》，成為長三角一體化國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。作為全省錢塘江金融港灣核心區(qū)和杭州國際金融科技中心的主平臺(tái)，江干區(qū)究竟有怎樣的底氣和創(chuàng)新來激活“金礦”、激發(fā)“動(dòng)能”、激勵(lì)“上市”呢？
優(yōu)化政策扶持，深化“鳳凰行動(dòng)”
2020年，江干區(qū)制定并出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)“鳳凰行動(dòng)”再升級、上市企業(yè)“再翻番”行動(dòng)計(jì)劃》，提高扶持力度、優(yōu)化操作辦法，圍繞上市獎(jiǎng)勵(lì)、租金補(bǔ)助、融資獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政扶持、空間資源等進(jìn)行全方位支持，分階段補(bǔ)助500萬元，力爭到2023年底，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市“四年倍增”。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)三級助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融扶持政策，在杭州市級政策基礎(chǔ)上，面向上市企業(yè)、擬上市企業(yè)推出加強(qiáng)版助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的融資支持政策，設(shè)立5000萬元政策性轉(zhuǎn)貸資金，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸26筆，總金額9485萬元，兌現(xiàn)惠企政策金額共計(jì)3000余萬元，惠及企業(yè)3600余家，并在全市率先實(shí)現(xiàn)融資政策兌現(xiàn)上線“親清在線”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即兌”、“一鍵直達(dá)”。
優(yōu)化氛圍營造，推進(jìn)“鳳舞錢江”
截至目前，杭州金融城范圍內(nèi)已集聚70余家持牌金融機(jī)構(gòu)省級以上總部，以及金融衍生機(jī)構(gòu)300余家，成為全省金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部、金融要素交易平臺(tái)、金融專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融研究機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門最為集聚的區(qū)域，成為全省服務(wù)企業(yè)利用多層次資本市場的重要基地。其中，工農(nóng)中建交五大國有銀行省級分行有四家在杭州金融城，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、期貨業(yè)在浙江的總部機(jī)構(gòu)三分之二以上在杭州金融城，“四大所五大行”等國際化機(jī)構(gòu)中有“三大所”、“三大行”落戶杭州金融城；此外，浙江股權(quán)服務(wù)集團(tuán)、浙江金融資產(chǎn)交易中心等4家金融要素平臺(tái)，省銀保監(jiān)局、省證監(jiān)局等金融監(jiān)管部門，香港貿(mào)發(fā)局浙江代表處、ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織會(huì)議基地（杭州）等國際化組織辦公地址在杭州金融城；律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、人力資源公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也紛紛集聚杭州金融城，形成以服務(wù)企業(yè)上市為核心的資金流、信息流、人才流、技術(shù)流，金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)豐富、配套完善。
優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)“筑巢引鳳”
江干區(qū)作為國家營商環(huán)境評價(jià)樣本城區(qū)和杭州市唯一的人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，為營造良好的上市生態(tài)環(huán)境，緊扣“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境第一區(qū)”目標(biāo)，對標(biāo)對表世行、國家營商環(huán)境評價(jià)要求，以最優(yōu)服務(wù)助力企業(yè)上市發(fā)展。由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立金融和促企業(yè)上市工作專班，依托“周三訪談夜”“走親連心三服務(wù)”等活動(dòng)載體，牽頭各級部門、中介機(jī)構(gòu)、交易所等相關(guān)單位常態(tài)化開展促企上市聯(lián)動(dòng)走訪，針對不同類型的擬上市企業(yè)做到訪前認(rèn)真準(zhǔn)備、訪時(shí)深入溝通、訪后及時(shí)幫扶，為重點(diǎn)擬上市企業(yè)開辟綠色通道，在合規(guī)證明、歷史遺留問題等方面實(shí)行一次性告之、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)。2020年以來，累計(jì)走訪企業(yè)200家次，為萬事利集團(tuán)、高浪股份、東城電子、綠康醫(yī)養(yǎng)、安譽(yù)股份、單創(chuàng)集團(tuán)等數(shù)十家企業(yè)分別解決歷史遺留、合規(guī)證明開具、股改稅務(wù)等問題100余個(gè)；舉行各類銀企對接活動(dòng)38場，為楷知科技、奧達(dá)通汽車銷售公司等企業(yè)協(xié)調(diào)資金達(dá)14億元，幫助企業(yè)掃清上市障礙，打通“綠色通道”。
優(yōu)化培育引導(dǎo)，助力“鳳凰涅槃”
為培育好上市后備梯隊(duì)，江干區(qū)按照“走一步，看兩步，想三步”工作思路，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、發(fā)展前景、上市進(jìn)程等對擬上市企業(yè)細(xì)化分類，劃定后備、培育、輔導(dǎo)、重點(diǎn)等四個(gè)類別，由專人跟進(jìn)開展服務(wù)，確保整體數(shù)據(jù)每月更新、重要信息隨時(shí)更新，其中重點(diǎn)企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門包干、貼身服務(wù)、隨叫隨到。以提升擬上市企業(yè)高管能力為目的建立董秘高管社群，常態(tài)化組織交流培訓(xùn)，確保天天有分享、月月有培訓(xùn)、年年有活動(dòng)，2020年開展擬上市企業(yè)分行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)10余場，涵蓋MCN機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目工程、制造業(yè)、信息科技等多個(gè)熱門主題；做強(qiáng)清華長三院杭州分院、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、一億中流加速器、鳳凰谷、啟迪協(xié)信科技城等科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展咨詢、輔導(dǎo)、服務(wù)，并聯(lián)合浙股集團(tuán)共建長三角資本市場發(fā)展促進(jìn)中心，打造上市培育“預(yù)科學(xué)?！?；連續(xù)多年參與舉辦“鳳凰行動(dòng)論壇”、“債券市場中期論壇”等國內(nèi)資本市場大型峰會(huì)活動(dòng)，培訓(xùn)上市及擬上市企業(yè)400余家次。
江干區(qū)金融辦負(fù)責(zé)人表示，下一步將深入貫徹落實(shí)省市推進(jìn)企業(yè)上市工作有關(guān)精神，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、形成工作閉環(huán)、優(yōu)化上市生態(tài)，加快“鳳凰行動(dòng)”再升級，在“十四五”期間奮力推進(jìn)資本賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高水平全面奪取“三區(qū)一窗口”建設(shè)新勝利提供強(qiáng)力支撐。
（來源：一點(diǎn)資訊浙江）